Industri Pariwisata Indonesia: Masa Depan dan Peluang yang Cerah bagi Australia

Poin-Poin Utama

Industri pariwisata Indonesia merupakan penggerak ekonomi utama dan akan terus didorong oleh lonjakan wisatawan asing dari China.

Kurangnya infrastruktur pariwisata dan dana yang dibutuhkan untuk mengatasinya akan menjadi tantangan besar bagi Indonesia. Ini adalah masalah yang bisa menghambat tujuan menarik dua puluh juta wisatawan pada 2019.

Pasar "pariwisata halal" yang berkembang memiliki potensi yang signifikan bagi Indonesia.

Sementara turis Australia memainkan peran kunci dalam industri pariwisata Indonesia, hal yang sama tidak berlaku untuk jumlah turis Indonesia yang datang ke Australia.

Menyesuaikan persyaratan visa Australia bagi wisatawan Indonesia agar lebih cocok dengan negara-negara Asia Tenggara lainnya dapat membantu mendorong kehadiran Indonesia yang lebih besar dalam industri pariwisata Australia.

Ringkasan

Pariwisata di Indonesia telah meningkat lebih dari dua kali lipat selama dekade terakhir, dengan beberapa laporan media mengklaim bahwa pada tahun 2017 lebih dari lima belas juta wisatawan mengunjungi negara kepulauan itu. Industri pariwisata telah berkembang pesat dan menjadi penggerak utama ekonomi dan fitur utama dari strategi pertumbuhan ekonomi pemerintah. Untuk memfasilitasi pertumbuhan lebih lanjut, Pemerintah Indonesia berharap dapat mereplikasi keberhasilan Bali sebagai tujuan wisata di sejumlah lokasi lain yang tersebar di seluruh Indonesia.

Analisis

Gambaran Umum dan Hambatan di Masa Depan

Industri pariwisata merupakan penggerak ekonomi utama bagi Indonesia. Pada 2016, pendapatan devisa dari pariwisata mencapai $ 16,3 miliar. Ketika pendapatan tidak langsung dan induksi dari perjalanan dan pariwisata dimasukkan (seperti pengeluaran investasi dan pengeluaran oleh karyawan), angka itu meningkat menjadi $ 72,4 miliar, atau sekitar 6,2 persen dari PDB pada tahun 2016. Tingkat ini menempatkan industri pariwisata Indonesia sebagai peringkat kedua puluh dua. terbesar di dunia, menurut World Travel & Tourism Council. Ini lebih besar dari rata-rata industri pariwisata di Asia Tenggara, tetapi lebih kecil daripada di Australia, Thailand dan Filipina. Pertumbuhan yang kuat diharapkan untuk industri Indonesia, dengan pendapatan tidak langsung dan pendapatan yang diinduksi diperkirakan akan mencapai $ 141,3 miliar setiap tahun pada tahun 2027, menurut laporan World Travel & Tourism Council.

futuredirections.org.au

Namun, Pemerintah Indonesia mungkin terlalu optimis dalam proyeksi pertumbuhannya. Pada 2016, Menteri Pariwisata Arief Yahya mengaku ingin melipatgandakan jumlah pengunjung internasional yang datang ke Indonesia menjadi lebih dari dua puluh juta pada 2019. Yahya pernah membuat klaim ambisius serupa sebelumnya. Pada tahun 2014, dia mengatakan kepada Reuters bahwa dia ingin melipatgandakan jumlah pengunjung Tiongkok pada tahun 2016, tetapi, kenyataannya, jumlahnya hanya tumbuh 45,6%; meskipun itu masih merupakan angka yang mengesankan.

Klaim terbarunya juga tampak terlalu ambisius. Mengingat pada 2017 terdapat 14 juta kedatangan asing, tingkat pertumbuhan minimum yang dibutuhkan untuk mencapai 20 juta wisatawan pada 2019 adalah 19,4% per tahun. Seperti yang terlihat pada Gambar 1, itu adalah target yang sulit, mengingat tingkat pertumbuhan kedatangan orang asing selama lima tahun terakhir rata-rata mencapai 11,9%. Pertumbuhan yang konsisten sekitar 20 persen selama tiga tahun berturut-turut akan menjadi hal yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam sejarah Indonesia dan jarang terjadi pada industri pariwisata lainnya di seluruh Asia Tenggara. Jadi, meski bukan tidak mungkin, mencapai target setinggi itu tampaknya tidak mungkin.

Ada juga kendala yang dihadapi industri pariwisata Indonesia, yaitu infrastruktur yang buruk dan kurangnya investasi yang diperlukan untuk mendanai proyek infrastruktur yang diperlukan. Dari 2015 hingga 2019, dana yang dibutuhkan untuk memenuhi kebutuhan infrastruktur Indonesia secara keseluruhan berjumlah sekitar $ 450 hingga $ 520 miliar. Melihat pengeluaran pemerintah yang diproyeksikan berbeda dengan investasi dan kontribusi lainnya, kemungkinan besar pemerintah akan kekurangan dana yang dibutuhkan untuk infrastruktur setidaknya $ 120 miliar. [2] Untuk mengisi kesenjangan pendanaan tersebut, Pemerintah Indonesia telah melakukan sejumlah perjanjian bilateral dengan negara-negara seperti China dan Jepang serta mengupayakan pinjaman dari Bank Dunia dan Bank Investasi Infrastruktur Asia. Namun, menurut PricewaterhouseCoopers, banyak dari perjanjian tersebut penuh dengan tantangan, karena didorong secara politis, bukan komersial. Akibatnya, dana cenderung lambat dicairkan dan seringkali tidak dimanfaatkan secara maksimal.

Hal itu telah membuat infrastruktur terkait turis berada dalam posisi yang buruk. Menurut World Economic Forum (WEF) dalam Laporan Daya Saing Perjalanan dan Pariwisata 2017, infrastruktur layanan pariwisata adalah area dengan kinerja terburuk dalam analisisnya terhadap industri pariwisata Indonesia. [4] Dengan skor 3,1 dari tujuh, infrastruktur layanan pariwisata Indonesia lebih buruk dari Kenya dan hanya sedikit lebih baik dari Venezuela. Prasarana transportasi darat dan pelabuhan juga mendapat peringkat yang buruk dalam laporan ini. Meskipun Pemerintah Indonesia telah mengakui buruknya kondisi infrastruktur, dalam mengatasi masalah tersebut ia harus mempertimbangkan potensi dampak lingkungan dari pembangunan hotel, jalan, atau bandara baru. Hal itu harus dilakukan bukan hanya demi kepedulian lingkungan secara umum, seperti satwa asli, tetapi juga untuk melestarikan hutan dan pantai sebagai tempat wisata. Dalam Laporan WEF, Indonesia mendapat peringkat buruk dalam kelestarian lingkungan, tetapi sangat tinggi dalam sumber daya alam. Menjaga sumber daya alam tersebut harus menjadi komponen vital dalam industri pariwisata Indonesia.

“Sepuluh Bali Baru”

Presiden Joko “Jokowi” Widodo dan para menterinya telah menghabiskan waktu mencari investasi luar negeri untuk mendanai proyek yang dikenal sebagai “Sepuluh Bali Baru”. Proyek yang diumumkan pada Februari 2016 ini merupakan inisiatif pemerintah untuk mengembangkan sepuluh pusat wisata baru di seluruh negeri. Berdasarkan statistik 2016, sebagian besar wisatawan asing menghabiskan waktu mereka di Indonesia di Bali (49%) dan Jawa (30%). Kedua pulau itu bersama-sama menyumbang hanya 7,6 persen dari total daratan Indonesia. Menarik pengunjung ke daerah lain sangat penting dalam rencana yang bertujuan untuk memperluas industri pariwisata Indonesia. Menurut Kementerian Pariwisata, destinasi wisata yang dipilih untuk dikembangkan sudah dikenal sebagai tempat wisata, namun akan sangat diuntungkan dengan akses yang lebih baik dan fasilitas yang lebih banyak.

Salah satu lokasi yang dipilih, Danau Toba, merupakan contoh yang baik. Danau Toba terkenal di kalangan wisatawan yang bepergian ke Indonesia, tetapi aksesnya terbatas. Sebelum bandara internasional baru dibangun di Silangit, untuk mencapai Parapat dekat Danau Toba, sebagian besar wisatawan harus naik penerbangan domestik ke Medan (lebih dari dua jam dari Jakarta), kemudian menuju ke danau dengan bus atau mobil, yang memakan waktu empat jam lagi. sampai enam jam. Dengan adanya bandara baru, waktu tempuh akan berkurang menjadi hanya dua jam. Itu secara signifikan akan meningkatkan prospek pariwisata di kawasan Danau Toba. Pemerintah berharap untuk melihat penerbangan internasional pertama ke bandara baru sekitar tahun ini.

Lokasi “Sepuluh Bali Baru” yang dipilih adalah: Danau Toba (Sumatera Utara), Tanjung Lesung (Banten), Kepulauan Seribu (Jakarta), Pantai Tanjung Kelayang (Kepulauan Bangka Belitung), Candi Borobudur (Jawa Tengah), Gunung Bromo (Jawa Timur), Mandalika (Nusa Tenggara Barat), Labuan Bajo (Nusa Tenggara Timur), Wakatobi (Sulawesi Selatan), dan Pulau Morotai (Maluku Utara). Tiga lokasi prioritas yang akan difokuskan pertama adalah Mandalika, Candi Borobudur, dan Danau Toba.

futuredirections.org.au

Dalam pengembangan lokasi tersebut, pemerintah berharap dapat mengembangkan pariwisata sebagai raksasa ekonomi, tanpa merendahkan nilai destinasi wisata yang ada. Sangat tidak mungkin Indonesia dapat menampung dua puluh juta wisatawan pada tahun 2019 tanpa mengalihkan sebagian dari wisatawan tersebut ke lokasi selain Bali. Itu akan memberi manfaat tambahan dalam menciptakan lapangan kerja lokal di kawasan wisata baru.

Perbandingan jumlah wisatawan asing dan lokal dalam suatu provinsi selama tahun 2016, seperti yang ditunjukkan pada Gambar 2, menunjukkan bahwa sebagian besar wisatawan asing tinggal di Bali, sedangkan wisatawan Indonesia sebagian besar mengurung diri di Jakarta, Jawa Tengah, dan Jawa Timur. Namun, angka-angka tersebut agak digeneralisasikan, karena mereka melihat jumlah wisatawan yang tinggal di seluruh provinsi, daripada lokasi tertentu dari objek wisata yang ingin dikembangkan oleh pemerintah. Namun, kontras yang mencolok antara angka-angka yang ditunjukkan pada Gambar 2 menunjukkan bahwa popularitas tujuan wisata di provinsi-provinsi ini berbeda secara signifikan.

Sepertinya pemerintah melihat peluang untuk mereplikasi kesuksesan Bali di tempat lain. Namun, dalam kondisi mereka saat ini, sebagian besar destinasi yang diperuntukkan bagi "Sepuluh Bali Baru" tidak memiliki kapasitas untuk menangani arus besar wisatawan, juga tidak memiliki akses yang mudah. Ini menimbulkan pertanyaan apakah pemerintah terlalu ambisius dalam rencananya, terutama dengan mempertimbangkan kurangnya dana yang disebutkan sebelumnya untuk proyek infrastruktur terkait.

Target pasar

Jika industri pariwisata Indonesia ingin mencapai target yang telah ditetapkan, Jokowi perlu berkonsentrasi di pasar China. Seperti yang terlihat pada Gambar 3, jumlah pengunjung Tiongkok baru saja melampaui jumlah pengunjung dari Singapura, Malaysia, dan Australia, tiga pasar sumber yang secara tradisional mendominasi industri pariwisata Indonesia. Selama sepuluh tahun terakhir, jumlah wisatawan dari China telah tumbuh sebesar 428%, tingkat pertumbuhan yang hanya diungguli oleh wisatawan Bangladesh, yang masih hanya mencapai 0,34% dari semua pengunjung yang datang. Jika tren saat ini terus berlanjut, pengunjung Tiongkok dapat mencapai 20 persen dari semua wisatawan yang masuk pada 2019, naik dari 14 persen pada 2016.

Meski pertumbuhan jumlah turis Tiongkok kuat, Pemerintah Indonesia juga memiliki peluang untuk menarik mereka agar membelanjakan lebih banyak. Rata-rata, seorang turis Tiongkok menghabiskan sekitar $ 1.383 per kunjungan, dibandingkan dengan rata-rata $ 1.423. Namun, dalam mengembangkan strategi untuk meningkatkan pengeluaran wisatawan, perlu dipertimbangkan bahwa berbelanja tampaknya tidak lagi menjadi motif utama perjalanan di kalangan wisatawan Tiongkok.

futuredirections.org.au

Sementara turis Tiongkok merupakan sebagian besar kedatangan masuk di industri pariwisata Indonesia, beberapa perhatian harus difokuskan pada mempromosikan pariwisata halal. Layanan wisata halal dibedakan dari layanan standar dengan kepatuhan pada hukum dan adat istiadat Muslim, seperti hotel dan restoran bebas alkohol dan babi dan area renang terpisah atau ruang sholat untuk pria dan wanita. Itu mungkin sulit untuk ditawarkan karena kurangnya standar internasional dan fakta bahwa banyak kebiasaan dan hukum Islam dapat ditafsirkan secara berbeda di antara komunitas Muslim yang berbeda. Namun, ini merupakan pasar berkembang yang memiliki potensi besar bagi industri pariwisata Indonesia.

Turis dari Timur Tengah, misalnya, menghabiskan sekitar $ 2.284 per kunjungan, jauh lebih banyak dari rata-rata turis, tetapi hanya sekitar 200.000 warga negara dari kawasan itu yang memilih berlibur ke Indonesia setiap tahunnya. Pariwisata halal adalah konsep yang relatif baru di Indonesia, dengan soft launch program pariwisata halal yang berlangsung pada tahun 2012 dan regulasi untuk hotel syariah diperkenalkan pada tahun 2014. Dalam laporan tahunan yang diproduksi oleh Thomson Reuters, Indonesia menempati peringkat keempat -Ekonomi Islam berkembang terbaik untuk perjalanan Muslim, setelah Malaysia, Uni Emirat Arab dan Turki. Seperti yang dikatakan laporan itu :

Indonesia bergerak ke sepuluh besar langsung ke tempat keempat, menyadari potensinya sebagai tujuan utama bagi [pelancong] Muslim, dibantu oleh upaya substansial untuk mengembangkan Pariwisata Halal di negara ini, yang tercermin dalam skor ekosistem yang tinggi, serta peningkatan substansial dalam diskusi media tentang wisata halal.

 Mempromosikan pariwisata halal tidak hanya terbatas di negara-negara Timur Tengah saja. Negara-negara Asia Selatan, seperti India, Pakistan dan Bangladesh, semuanya relatif dekat dengan Indonesia. Pada 2016, sekitar 500.000 wisatawan dari kawasan Asia Selatan mengunjungi Indonesia.

Mengingat popularitas Bali bagi wisatawan Australia, Australia mungkin dilihat lebih sebagai pasar yang solid dan dapat diandalkan, daripada prioritas industri pariwisata Indonesia. Meski begitu, hal itu masih memiliki arti penting dalam hubungan bilateral secara keseluruhan. Dalam Makalah Analisis Strategis sebelumnya, pariwisata diidentifikasi sebagai aspek terpenting dari hubungan ekonomi Australia-Indonesia, dari perspektif Jakarta.

Hal itu masih berlaku saat menggunakan perkiraan yang diperbarui pada Gambar 4, yang menunjukkan pariwisata menjadi sumber pendapatan terbesar bagi Jakarta ketika melihat tiga teratas ekspor barang dan jasa Indonesia ke Australia. Selain itu, pariwisata secara umum terbukti menjadi sumber pendapatan yang lebih andal ketika ekspor lain melambat karena penurunan permintaan atau penurunan harga. Namun demikian, hal itu mungkin menunjukkan lebih banyak tentang kurangnya keragaman dalam hubungan ekonomi daripada kekuatan pasar pariwisata Australia.

Turis Indonesia di Australia

Sementara Jakarta menikmati pendapatan yang signifikan dari turis Australia, Australia kehilangan pendapatan potensial dari turis Indonesia. Seperti yang terlihat pada Gambar 5, jumlah turis Indonesia yang tiba di Australia hanya tumbuh sedikit, sedangkan kedatangan turis dari China telah tumbuh secara signifikan dan kemungkinan besar akan mendominasi pasar di masa mendatang.

Rendahnya jumlah turis Indonesia yang datang ke Australia menimbulkan pertanyaan, terutama mengingat fakta bahwa Australia menikmati lebih banyak pariwisata dari negara tetangga Indonesia, meskipun mereka memiliki populasi yang jauh lebih kecil. Seperti yang dikemukakan oleh Presiden Institut Indonesia Ross Taylor, 'Ketika seseorang mempertimbangkan ukuran Indonesia dan kelas menengahnya yang kuat dan terus berkembang, angka perjalanan ke seluruh Australia juga mengecewakan - kami hanya menarik 1,03 persen pasar untuk perjalanan ke luar negeri. [Khususnya yang bepergian untuk liburan] dari Indonesia '.

 Salah satu penyebab sedikitnya jumlah wisatawan Indonesia yang datang ke Australia adalah pada umumnya rendahnya jumlah orang Indonesia yang dapat, atau ingin, berlibur ke luar negeri. Meskipun memiliki populasi terbesar keempat di dunia, relatif sedikit orang Indonesia yang memilih untuk berlibur ke luar negeri; Hal ini menjadi semakin jelas dengan membandingkan jumlah wisatawan outbound Indonesia dengan negara-negara berpenduduk tinggi lainnya, seperti China.

Jika melihat Gambar 6, rendahnya jumlah turis Indonesia yang datang ke Australia sangat masuk akal: lebih sedikit orang Indonesia yang berlibur ke Australia karena lebih sedikit turis Indonesia secara umum. Menambahkan negara Asia Tenggara lainnya, seperti Malaysia dan Singapura, ke dalam data, bagaimanapun, menunjukkan bahwa ada faktor lain yang terlibat. Meskipun Indonesia memiliki jumlah turis keluar yang sama ke negara-negara tersebut (setidaknya dalam jumlah mentah), Australia menarik dua kali lebih banyak turis dari Singapura dan Malaysia daripada dari Indonesia.

Salah satu alasannya adalah persyaratan visa yang ketat, yang tidak banyak menarik wisatawan Indonesia ke Australia. Bagi warga negara Indonesia yang berlibur di Australia, ia harus mendapatkan visa pengunjung Sub-Kelas 600. Visa tersebut berharga $ 140 per aplikasi, mengharuskan setiap pemohon untuk mengisi formulir 12 halaman dan membutuhkan waktu hingga 34 hari untuk diproses. Turis dari Malaysia dan Singapura, sebaliknya, dapat mendaftar online untuk Otoritas Perjalanan Elektronik (Sub-Kelas 601), dengan biaya $ 20 dan diproses dalam waktu kurang dari 24 jam. Warga Indonesia telah dapat mengajukan visa mereka secara online sejak November 2017, tetapi biaya aplikasi dan persyaratan dokumentasi tetap tidak berubah. Kemungkinan aplikasi visa ditolak setelah membayar $ 140 (tanpa pengembalian uang) adalah halangan selanjutnya.

Mengomentari biaya visa untuk turis Indonesia, Taylor menambahkan bahwa ketika Indonesia membebaskan biaya Visa-On-Arrival untuk turis Australia, pada awalnya pemerintah membebani biaya $ 50 juta, tetapi menambahkan $ 145 juta ke perekonomian pada tahun berikutnya karena lonjakan pendapatan. turis. Untuk Australia, membebaskan biaya visa bagi orang Indonesia yang datang untuk berlibur ke sini akan membuat Pemerintah Australia kehilangan biaya sekitar $ 13,2 juta per tahun. [6] Untuk menutupi itu, Australia perlu menarik sekitar delapan persen lebih banyak wisatawan Indonesia setiap tahun ketika biaya dibebaskan. Angka tersebut dapat dicapai, seperti yang ditunjukkan oleh dampak pengurangan peraturan visa terhadap arus pariwisata di negara lain.

Kesimpulan

Industri pariwisata Indonesia sedang membaik. Meskipun tantangan seperti kurangnya infrastruktur perlu diatasi, hal tersebut tidak serta merta merusak industri dan cenderung hanya membatasi potensinya. Kecil kemungkinan Indonesia akan melihat dua puluh juta wisatawan pada 2019, meskipun pertumbuhan yang kuat tercatat pada tahun 2017.

Mengingat industri pariwisata Australia dan kurangnya wisatawan Indonesia, bagaimanapun, persyaratan visa yang mahal dan birokratis dapat secara langsung menghambat jumlah kedatangan. Berbeda dengan tantangan yang dihadapi industri pariwisata Indonesia, yang dapat diperbaiki dengan relatif mudah untuk memfasilitasi lebih banyak kedatangan pengunjung Indonesia secara signifikan dalam jangka panjang.

Sumber : futuredirections.org.au